AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE, FORNITURA, INSTALLAZIONE, FORMAZIONE, ASSISTENZA E GESTIONE DEL SERVIZIO DEL SISTEMA INFORMATIVO DEL COMUNE DI SIRACUSA

Punto 1.1 pag.4 del capitolato: al fine di determinare i costi di manutenzione, la manutenzione integrale comprende anche la fornitura dei pezzi di ricambio?

La manutenzione integrale del CED centrale e di quelli di settore comprende anche pezzi di ricambio. In caso di impossibilità alla riparazione, occorre la sostituzione dell’apparecchiatura secondo le indicazioni contenute nel capitolato.

Punto 1.1 pag.4 del capitolato: è possibile avere i dati relativi alla garanzia dell'hardware attuale (sistemi non in garanzia, sistemi in garanzia e relative scadenze)?

I soli server in garanzia sono i seguenti:

• n. 1 server HPDL380G5;
• n. 1 server HPDL360G5;
• n. 1 server HPML360G5 con scadenza dicembre 2011;
• n. 1 server HPDL380G5;
• n. 5 server HPDL360G5 con scadenza dicembre 2011;
• n. 1 server HPDL360G5 con scadenza maggio 2012.

Punto 2.3 pag.22 del capitolato: l'acronimo PdL significa Punto di Lavoro inteso come punto rete?

L’acronimo PDL significa “Postazione di lavoro” e non coincide con punto rete.

Nel capitolato d'oneri generale e tecnico al paragrafo 2 sub 2.4 "Attuale Servizio" è dato leggere: "il servizio di cui sopra è gestito dalla società di cui al paragrafo 2.2 la quale per l'erogazione degli stessi impiega complessivamente 32 risorse di cui 22 alla gestione operativa dei diversi applicativi, inoltre un team di 10 risorse è dedicato esclusivamente alla gestione tecnica ed operativa del CED e dei sistemi elaborativi decentrati". La successiva tabella spacifica i profili professionali ed i relativi livelli delle risorse attualmente destinate al servizio. Al fine delle necessarie valutazioni, anche per quanto richiesto nel bando, BUSTA A sub 15, si chiede di indicare:

• il C.C.N.L. adottato dall'attuale operatore
• cosa si intende con il termine "mantenere... lo stato giuridico dei lavoratori"

• l’attuale C.C.N.L. adottato dall’attuale gestore è quello metalmeccanico;
• per stato giuridico dei lavoratori si intende il mantenimento di livelli e qualifiche.

Nel capitolato d'oneri generale e tecnico al paragrafo 4 sub 4.4 "Gestione del servizio" è riportata la seguente tabella:

Al fine delle necessarie valutazioni, si richiede di specificare il significato dell'espressione "secondo le attuali quote orario (20-30-36 ore)" e cioè gli attuali impegni settimanali in termini di ore per ciascuno dei 22 addetti in qualità di operatori.

Per motivi di privacy si può specificare solo quanto segue:

• la risorsa a 20 ore è solo una con livello 5;
• le risorse a 30 ore sono in totale 4, 2 con livello 4 e 2 con livello 5;
• Le rimanenti risorse operative sono a 36 ore settimanali.

Punto 7.2 pag.32 del capitolato: ammesso che il significato dell'acronimo PdL è Punto di Lavoro, il titolo del paragrafo 3.3.3. non deve essere "il servizio di gestione della rete e dei punti di lavoro"? Nel caso il titolo sia corretto, si chiede di chiarire il servizio di gestione dei posti di lavoro (in termini di quantità e tipologia delle apparecchiature, scadenze apparati in garanzia, scadenza dei contratti di manutenzione attualmente in essere ecc.)

Si ribadisce quanto sopra detto al quesito precedente.

Punto 7.2 pag.39 del capitolato: le informazioni da fornire relativamente alla copertura assicurativa sono quelle relative a polizze assicurative del proponente (Polizza RCT ...) o altro?quali informazioni sono richieste relativamente ai compensi e obblighi?

Le informazioni relative alla copertura assicurativa sono quelle riguardanti le polizze assicurative del proponente, soprattutto in merito alla RCT o quant’altro il proponente ha previsto.

Punto 6 pag.4 del bando di gara: nel caso di RTI il requisito di cui al bando punto 6 pag.4 può essere soddisfatto dal RTI nel suo complesso? Per struttura produttiva, distributiva e di assistenza a livello nazionale si intende una società che ha più sedi operative dislocate su diverse aree geografiche del territorio nazionale?

Il requisito di cui al punto 6, in caso di RTI, deve essere soddisfatto dalla mandataria. Inoltre per struttura produttiva, distributiva e di assistenza a livello nazionale si intende una società che ha più sedi operative dislocate su diverse aree geografiche del territorio nazionale;

Punto 7 pag.6 del bando di gara: in fase di gara è sufficiente dichiarare l'impegno a costituire nel territorio comunale una sede operante nel settore della fornitura di servizi informatici e che tale impegno possa essere preso in caso di RTI solo da una impresa partecipante al RTI medesimo?

E' sufficiente la dichiarazione d’impegno alla costituzione nel territorio comunale di una sede operante nel settore della fornitura di servizi informatici

Punto 11 del bando di gara: Nel bando di gara, al punto 11 è dato leggere: "di aver realizzato forniture di beni e/o servizi per Enti Pubblici del valore di almeno 1,5 milioni di Euro complessivi per la gestione di servizi informatici basati su livelli di servizio". Si può precisare se quanto richiesto in termini di valore delle forniture di beni e/o servizi effettuati si riferisce agli ultimi tre esercizi?

Si conferma che, relativamente alla realizzazione di fornitura di beni e servizi per Enti Pubblici del valore di almeno 1,5 milioni di Euro, ci si riferisce agli ultimi tre esercizi.

Punto 12 del bando di gara pag.5: deve essere dichiarato di aver avuto in organico, nel triennio 2007-2009, personale dipendente non inferiore alle 100 unità per ciascuno degli anni del suddetto triennio, impegnato in progetto di sviluppo software, servizi di assistenza manutentiva e gestione esistenti informatici. nella pag.9, il bando prescrive che tale requisito deve essere posseduto in caso di raggruppamento dalla ditta mandataria nella misura del 70%. Può l'impresa capogruppo soddisfare la richiesta mediante l'istituto della validazione mediante impresa ausiliaria ex art. 49 del Decreto lgs 163/2006 e smi?

il bando prescrive espressamente che, in caso di RTI, la mandataria deve possedere il requisito nella misura del 70% per la qualcosa non può accettarsi l'istituto della validazione

in relazione alla possibilità di utilizzare l’istituto dell’avvalimento ex art. 49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., da un attento esame si chiarisce, a modifica della precedente risposta, che nel rispetto della citata normativa è possibile utilizzare l’avvalimento per il soddisfacimento del requisito di partecipazione relativo al possesso di “un organico, nel triennio 2007-2009, di personale dipendente non inferiore alle 100 unità per ciascuno degli anni del suddetto triennio, impegnato in progetti di sviluppo software, servizi di assistenza manutentiva e gestione di sistemi informatici”.

Punti 25, 27, 28, 29 e 39 del bando di gara: nei suddetti punti vengono richieste dichiarazioni che, in caso di RTI si ritiene debbano essere prodotte da ciascuna impresa anche se non esplicitamente previste da quanto riportato nel bando. Si può precisare?

In caso di RTI le certificazioni richieste di cui ai punti di domanda, devono essere prodotte da ciascuna società del gruppo.

Punto 31 pag.8 del bando di gara: tenuto conto di quanto specificato riguardo a RTI, le referenze bancarie devono essere presentate da ciascuna impresa del RTI o dalla sola mandataria?

Le referenze bancarie di cui al punto 31 devono essere prodotte dalla RTI nel suo complesso.

Punto 33 pag.8 del bando di gara: il requisito richiesto al suddetto punto può essere, nel caso di RTI, soddisfatto considerando la RTI nel suo complesso?

Il requisito, in caso di RTI, può essere soddisfatto nel suo complesso.

Punto 34 pag.8 del bando di gara: Poichè le tre norme ISO 9001/2/3 non sono più in vigore dal dicembre 2000 in quanto sostituite dalla ISO 9001:2000, che prevede un approccio globale e completo di certificazione, il requisito di cui al punto 34 è valido? E a cosa si riferisce?

La certificazione richiesta e da produrre, oltre a quella della Società partecipante o, in caso di RTI di tutte le Società del gruppo, è quella relativa ai fornitori di hardware, software e servizi, attualmente previste dalla normativa ISO.

Punto 35 pag.8 del bando di gara: il piano operativo di progetto contenente le prescrizioni di cui all'art.5 punto 1 del capitolato d'oneri ivi indicato deve essere inserito tra i documenti contenuti nella busta A? Costituisce un requisito richiesto ai fini della partecipazione alla gara?

Il documento da inserire nella busta A è solo quello relativo alla parte IV contenente i paragrafi da 4.1 a 4.3, mentre nella busta B deve essere inserito l’intero documento riguardante l’offerta tecnica, compresa la parte IV, già inserita nella busta A.

Qual'è l'esatta indicazione da riportare nel plico sigillato dato che a pag.3 del bando vengono riportate due differenti diciture?

l’utilizzo di una delle due diciture non inficia l’ammissione, in quanto chiaramente indicano la stessa gara.

I costi delle risorse da acquisire sono desumibili dal tipo di contratto e dall'inquadramento; peraltro le anzianità hanno un peso non indifferente. Tale variabile non è desumibile da alcuna tabella presente all'interno del capitolato. Nel rispetto della privacy, è possibile avere un dettaglio di tutte le variabili facenti parte della retribuzione di ognuno delle risorse oggetto della trattativa?

Le variabili da considerare per determinare il costo delle risorse, secondo le tabelle citate nel capitolato, sono la qualifica e il livello attuale. Inoltre, per quanto riguarda i 22 operatori, si specifica che: 1 risorsa con livello 5 è impegnata per 20 ore lavorative; 2 risorse con livello 4 e 2 con livello 5 sono impegnate per 30 ore lavorative ciascuna. Le rimanenti risorse operative sono a 36 ore settimanali.

Il tempo di realizzazione degli applicativi è 12 mesi per i base e 18 mesi per quelli di sviluppo in maniera sequenziale (12m+18m=30m) oppure devono essere sviluppate parallelamente, riducendo, quindi, il tempo di sviluppo globale a 18 mesi?

il tempo di realizzazione degli applicativi di cui al quesito è 12 mesi per gli applicativi di base più 18 mesi per quelli di sviluppo (12+18).

Cosa si intende per "...è responsabile dei danni che dovessero occorrere agli utenti del servizio o a terzi nel corso dello svolgimento dell'attività ed imputabili a colpa dei propri operatori o derivanti da gravi irregolarità o carenze nelle prestazioni"?

Si richiama l'art. 2043 del c.c. e le sue prescrizioni in relazione alla Responsabilità Civile

E' possibile esplicitare, magari tramite alcuni esempi, il concetto di Ritardo della Migrazione, Ritardo nella consegna, Ritardo consegna procedure?

Il ritardo di che trattasi è inerente alle attività esplicitate nel piano operativo di progetto redatto in sede di offerta tecnica, sempre nel rispetto dei limiti descritti nel capitolato tecnico.

Per ogni area applicativa sarebbe utile identificare i seguenti parametri:

• numero di operatori che utilizzano gli applicativi
• funzionalità coperte dall'applicativo
• numero di uffici e sportelli coinvolti e loro dislocazione sul territorio associando ad ogni ufficio/sportello il numero di operatori coinvolti

  ANAGRAFE:

  • come si devono trattare i dati storici dei cittadini e in quali e quante base dati si trovano

  STATO CIVILE

  SIBAC

  • l'applicativo (i sorgenti) sono proprietà del comune oppure ha una licenza d'uso con relativo contratto di manutenzione

  GESTIONE TRIBUTI

  • nell'area relativa ai tributi sono compresi anche i tributi relativi agli immobili? e se si com'è gestita attualmente l'anagrafe degli immobili?

  INFORMATIZZAZIONE/PROTOCOLLO

  • Esistono o sono previste funzioni evolute relativi al protocollo?

    Mail, Pec, Gestione Fascicoli/documenti, Workflow per la gestione di Atti Amministrativi, Messi Comunali

  GESTIONE ECONOMICA DEL PERSONALE

  • Attualmente come viene gestita la Rilevazione delle presenze/assenze ai fini della composizione del cedolino paghe?
  • Quali categorie contrattuali sono gestite dall'applicativo (Dipendenti, Consulenti, Pensionati, Amministratori Comunali, Custodi ecc)
  • Per quanto riguarda i Custodi sono previsti applicativi per la gestione dei turni?

  VERBALI E CONTRAVVENZIONI

  • Il sistema è collegato con la motorizzazione civile? se si, come?
  • Deve essere gestita la gestione delle multe dalla emissione, alla stampa, all'invio al cittadino?
  • Sono previsti servizi di esternalizzazione delle attività inerenti il processo di invio delle multe?

  BIBLIOTECA

  • L'applicativo deve gestire tutte le biblioteche comunali o anche altre biblioteche appartenenti alla provincia?

  PORTALE EUREKA

  • Descrivere le funzionalità del portale

  S.I.T.

  • Qual'è lo stato attuale dell'informatizzazione della cartografia del territorio?
  • Esistono banche dati georeferenziate?
  • Com'è definita la toponomastica cittadina?
  • Esistono applicativi statistici per l'analisi del censimento della popolazione, della dislocazione dei servizi nel territorio, modelli di simulazione associabili al SIT?

le tabelle inserite nel capitolato sono esaustive relativamente a quanto richiesto. Si precisa che il numero delle postazioni di lavoro (PDL) coincide con quello degli operatori;

• “Anagrafe”: la base dati anagrafe, stato civile ed elettorale è unica;
• "Stato Civile, SIBAC”: L’applicativo gestisce, mediante unica base dati, anagrafe, stato civile ed elettorale. Il comune ha la licenza d’uso ed il relativo contratto di manutenzione scade a dicembre 2010;
• “Gestione Tributi”: l’applicativo in uso ai tributi, relativamente agli immobili, ha una funzione di elaborazione dei dati forniti dall’Agenzia del Territorio e l’Agenzia delle Entrate;
• “ Protocollo”; l’applicativo attualmente in uso ha tutte le funzionalità previste, ma viene utilizzato solo per la protocollazione in entrata ed uscita. La PEC è stata fornita da Poste Italiane in n. di 60 e viene utilizzata solo da alcuni uffici.
• “ Gestione economica del personale” Attualmente la rilevazione presenze viene gestita da un programma realizzato in access dal CED finanziario. Tale programma non ha rilevanza ai fini del cedolino paghe. L’applicativo della gestione economica del personale gestisce tutte le categotie contrattuali (impiegati interni, consulenti ecc.). Per quanto riguarda i custodi il servizio è esternalizzato.
• “Verbali e contravvenzioni”: L’applicativo in uso si interfaccia con l’applicativo della motorizzazione. La gestione delle multe deve essere gestita “in todo”. Ad oggi, non sono previsti servizi di esternalizzazione.
• “Biblioteca”: La gara, per quanto concerne la Biblioteca comunale, riguarda solo l’aspetto di manutenzione del server e la gestione dell’applicativo con n. 2 risorse. L’applicativo è di proprietà della Sovrintendenza BB.AA.CC. di Siracusa.
• “Portale Eureka”; il portale attualmente non viene utilizzato, anche se le apparecchiature sono mantenute. È stato realizzato con fondi europei secondo la misura 6.5 del POR 2000/2006. Il portale prevede servizi al cittadino (certificazione on line, visura della posizione tributaria comunale, pagamenti multe e tributi on line,), oltre ad una serie di informazioni relative alla città (manifestazioni, eventi ecc). È, invece, funzionante il sistema hot-spot che consente l’accesso wi-fi ad internet, per chi ne fa richiesta, in due piazze cittadine;
• “SIT”: Per quanto riguarda il SIT, si consiglia sopralluogo all’ufficio tecnico;

Il software per le procedure di Contabilità finanziaria, Gestione economica del personale ed Economato, tutte fornite dalla società Alphasoft ed operanti in ambiente client server è di proprietà del comune? e se no, ha un contratto di manutenzione allegato?

 Gli applicativi Alphasoft sono concessi in licenza d’uso ed hanno un contratto di manutenzione in scadenza a dicembre 2010.

Elenco delle procedure utilizzate per alcuni specifici servizi sono state acquisite da altri produttori di software, ovvero sono state realizzate in modo autonomo dal personale del CED finanziario presenti nel Settore Servizi Finanziari?

 l’elenco presente nel capitolato è esaustivo delle procedure di altri produttori.

Cosa si intende per Supporti Multidimensionali?

 Nel Capitolato di gara non si trova il vocabolo “multidimensionali”

Quali e quanti sono i supporti attualmente disponibili?

 vengono utilizzati i seguenti supporti:

• cassette
• hd esterni

Di chi è la proprietà dei software elencati a pag.25, capitolo 2, capoverso 2.4? e se non sono del comune, hanno un contratto di manutenzione software con i produttori?

Tutti i sw elencati al par. 2.4 sono concessi in licenza d’uso al Comune di Siracusa e sono coperti da manutenzione in scadenza al 2010.

Quali servizi comunali è previsto erogare tramite internet (pag.27)?

questa attività dovrà far parte dell’offerta tecnica da presentare in sede di gara.

In quali ambienti si intende utilizzare la firma elettronica (pag.27)?

l’utilizzo è subordinato alle direttive del MIT e della funzione pubblica.

Di chi è la competenza per la realizzazione della Carta d'Identità/Tessera Elettorale Elettronica (pag.27)?

la competenza è dell’amministrazione comunale che si avvarrà della consulenza e operatività dell’aggiudicatario della gara

Cosa si intende per unico database (pag.34)?

per database unico s’intende un database di applicazione dei dati di sintesi dei vari database esistenti.

Cosa si intende per "la ditta che si occupa dell'archiviazione ottica"? La gestione documentale non fa parte della gara? (pag.35)

la gestione documentale fa parte della gara, mentre la de materializzazione dei seguenti atti: Atti deliberativi di Giunta Municipale e di Consiglio Comunale; Mandati e reversali; Contratti; Urbanistica; Lavori Pubblici; Atti di pubblicazione dell’Albo Pretorio; Verbali di violazione al C.d.S. per infrazione art. 7 (ZTL); Verbali di violazione al C.d.S. per infrazione altri artt.; Ricorsi avverso i verbali; Archivio infortunistica stradale dal 1985 ad oggi, Autorizzazioni e permessi; Archivio atti Segreteria dal 2000 ad oggi, è gestita fino al 30.09.2012 da altra ditta.

La conversione là dove necessario nei nuovi ambienti applicativi delle basi informative attualmente disponibili nei vari uffici comunali. Di quali basi informative si parla? Elenco completo con l'associazione delle tecnologie relative (pag.35)

Il capitolato è abbastanza esaustivo a questo proposito.

Esempio di errori gravi che impediscono l'operatività parziale di una funzione o la degradano sensibilmente. Chi decide e come il degrado della funzione e l'operatività parziale di una funzione? E su quali basi? (pag.47).

 La competenza è dell’amministrazione comunale che giudica in base alla piena fruizione degli applicativi.

È possibile ridurre del 50% l'importo della polizza fideiussoria ai sensi dell'art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006

L'art. 75 co. 7 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n.163 recita: l'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.